삼다소담이 만난 사람들

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어서와 공공데이터는 처음이지? JPDC 공공데이터와 데이터기반행정

공사는 지난 6월 지방공기업으로는 유일하게 행정안전부 주관 ‘2024년 디지털정부 발전 유공 포상’에서 공공데이터 제공 분야 국무총리 표창을 수상했다.
공공데이터 발전 분야에서 기관장 주도의 공공데이터 개방·관리 체계를 수립하고, 기관 특성을 반영한 수요자 맞춤형 공공데이터 개방 및 민간 활용 지원 등 데이터 활용 생태계 조성과 문화 확산에 기여한 공로를 인정받은 것이다. 이에 공사 경영혁신팀 채진용 팀장, 강민지 대리를 만나 공공데이터와 데이터기반행정이란 무엇인지 묻고 답하는 시간을 가졌다.

글편집실

먼저 구독자들에게 조금은 생소할 수도 있는 개념입니다. 공공데이터와 데이터기반행정에 대하여 설명 부탁드립니다.

채진용 팀장(이하 ‘채’) : 공공데이터란 생성 또는 취득하여 관리하고 있는 전자적 방식으로 처리된 자료 또는 정보를 말합니다. 그리고 공공기관이 이용자에게 정보를 제공하고 제공받은 정보를 비영리, 영리적으로 이용할 권한을 부여하는 것을 공공데이터 개방이라고 합니다. 데이터기반행정이란 말 그대로 데이터를 적극 활용하여 정책 또는 의사결정을 하는 것을 말합니다. 이를 위하여 공공기관 간 데이터를 서로 공동 활용하게 되는데 이 데이터를 공유데이터라고 합니다.

좀 헷갈리는 개념입니다. 좀 더 쉽게 설명해주실 수 있나요?

강민지 대리(이하 ‘강’) : 간단하게 공공데이터는 국민을 대상으로 개방하는 데이터, 공유데이터는 공공(행정)기관들끼리 공유하는 데이터라고 생각하시면 됩니다. 데이터기반행정은 기존의 경험, 감에 의한 업무처리에서 벗어나 데이터를 분석·활용하여 과학적 행정을 도모하자는 내용입니다.

그렇다면 공사에서도 데이터 개방하고 있을 텐데, 공사에서는 어떤 데이터가 제공되고 있나요?

우리 공사는 크게 먹는샘물사업, 지역개발사업, 감귤가공사업, 그 외 공익사업을 추진하고 있습니다. 분야별로 총 73건의 데이터를 개방했으며 특히 먹는샘물 사업과 관련하여 제주 지하수 보전 및 연구를 위한 데이터를 개방하고 있습니다. 그 외에도 대국민 데이터 수요조사 결과를 반영하여 최근 관심도가 높아지고 있는 주거복지 분야 데이터를 지속적으로 발굴, 개방하고 있습니다.

무엇보다 공공데이터를 어떻게 이용하느냐가 중요한 문제일 것 같아요.

맞습니다. 담당자로서 가장 고민이 많은 부분입니다. 수요가 없는 데이터, 즉 다크데이터를 방지하기 위하여 공사에서는 데이터 최신화 등 품질관리를 주기별로 수행하고 있습니다. 매년 대국민 설문조사, 민간기업 및 유관기관 간담회를 통하여 니즈를 파악하고 맞춤형 공공데이터를 발굴, 개방하고자 합니다.

그 외에도 데이터 활성화 정책이 있나요?

데이터 개방과 더불어 데이터 민간 활용 활성화를 위하여 제주도와 공동으로 제주 공공데이터 활용 창업경진대회를 주최하고 있습니다. 그밖에도 공사의 데이터 활용 능력 향상을 위하여 역량강화 교육, 데이터 활용 과제 공모전, 역량진단 등을 운영하고 있습니다. 또한 경영기획본부장님을 데이터 책임관으로 임명하고 경영혁신팀장님, 데이터 담당자들이 하나가 되어 데이터 활성화를 위한 노력을 기울이고 있습니다.

이러한 공공데이터 운영 성과는 어떤가요?

매년 공공데이터 및 데이터기반행정 운영과 관련하여 행정안전부의 평가를 받고 있습니다. 공사는 공공데이터는 5년 연속, 데이터기반행정은 2년 연속 최고등급을 획득하며 디지털 정부 구현에 앞장서고 있습니다. 특히나, 2023년 공공데이터 평가는 100점 만점에 99.68점으로 공사 역대 최대점수를 획득하며 행정안전부 주관 2024년 디지털정부 발전 유공 포상에서 전체 696개 공공기관 중 2위를 차지하며 지방공기업 중 유일하게 공공데이터 제공 분야 국무총리 표창도 수상했습니다.

앞으로 계획은 무엇인가요?

그동안 공공데이터의 양적 확대에 집중을 했다면 이제는 품질과 활용에 대하여 고민할 때라고 생각합니다. 이를 위해서는 데이터 역량강화 활동을 통한 데이터 전문인력의 양성, 수요자 맞춤형 데이터 개방, 그리고 지속적인 품질관리 및 정비 시스템의 체계화가 필요합니다. 이러한 활동들을 통하여 우리 공사의 데이터가 분석이나 활용할 만큼의 수준과 가치를 갖추고 데이터 수요자가 필요로 하는 데이터로 자리잡을 수 있도록 해 나갈 것입니다.